11月27日上午，省应急管理厅召开全省非煤矿山和工贸行业安全生产基础工作会议。会议传达了近期召开的全国非煤矿山和工贸行业安全生产基础工作会议精神，以及全国安全生产电视电话会议、全省“奋战50天 全年报平安”攻坚行动动员视频会议精神，总结广东省应急管理厅组建以来非煤矿山和工贸行业安全基础工作成效，深刻剖析我省非煤矿山和工贸行业安全管理存在的主要问题和面临的风险挑战，进一步统一思想，明晰思路。省应急管理厅总工程师何胜庄出席会议并讲话。　　会议指出，我省应急管理部门一手致力于解决机构改革后非煤矿山和工贸行业安全生产工作面临的新问题和新挑战，一手致力于强化源头管控、风险预防、精准治理、科技创新，主动作为，奋力拼搏，积极打造和建立完善我省工矿商贸行业安全生产基础“四个体系建设”，取得良好成效。在各地共同努力下，2019年1-10月，全省工矿商贸行业安全生产形势总体稳定。工贸等八行业发生事故95起，死亡89人，同比分别下降34.9%和36.4%；非煤矿山行业发生事故10起,死亡9人,死亡人数同比持平。没有发生重特大生产安全事故。　　会议强调，各地要进一步提高政治站位，牢固树立红线意识和底线思维，认真分析本地区工作的薄弱环节和短板，把握安全生产特点和规律，切实扭转非煤矿山和工贸行业安全生产“出不了多少大事故”的错误判断或盲目乐观思想，切实把非煤矿山和工贸行业安全生产工作摆在重要位置落地落细落实。　　会议要求，要以刀刃向内的勇气，对标对表，检视不足，梳理查找体制机制上的问题、监管部门主观上的问题。要围绕强化监管能力体系、规章标准体系、安全标准化体系、安全预防控制体系、安全准入体系、科技信息化体系、安全培训考核体系和技术服务支撑体系等8个体系建设，及早谋划部署2020年安全生产基础工作，进一步夯实非煤矿山和工贸行业企业安全生产基础，提升企业本质安全，严格管控重大安全风险，切实从源头上防范较大以上事故，实现非煤矿山和工贸行业生产安全事故起数与死亡人数双下降。　　省应急管理厅相关处室负责同志，中央驻粤企业和省属企业分管领导和安全管理部门负责同志在省主会场参会；各地级以上市应急管理局分管非煤矿山和工贸行业安全生产基础工作和安全培训、安全评价检测检验机构管理工作的局领导、业务处（科）室全体成员，法规及执法监督科（处）负责人，各县（市、区）及东莞市、中山市镇（街）应急管理部门的分管领导和业务科（股）室相关人员，以及各地工矿商贸行业重点企业有关负责同志在各市分会场参会。

加强应急联动跨区域合作提高预防和处置突发事件能力粤桂琼七市在湛江签订应急联动框架协议　　11月29日上午，来自粤桂琼的茂名、湛江、北海、防城港、钦州、玉林、海口等7市在湛江签订应急联动框架协议，加强应急管理区域合作和友好交流，及时预防和处置各类突发事件。　　根据协议，各方建立相关突发事件信息通报制度，当接到与联动城市有关的突发事件信息后，应在1小时内通报对方，第一时间给予对方信息支援和应对处置方案建议。一旦发生突发事件，一方认为必要时，可以请求联动城市在应急专家、救援队伍及装备、物资等方面给予相应支援，力争沟通顺畅、响应快速、救援高效。而发生在联动城市交界处或与联动城市有关的突发事件时，事发地或首先得到信息的联动城市应第一时间启动双方或多方联动处置机制，同时加强处置后续事务沟通与协商，理顺并做好善后工作，最大限度地减少联动城市突发事件造成的损失，保障人民群众的生命和财产安全。　　此外，针对可能发生在联动城市边界地区的火灾、水灾、地质灾害、海洋灾害、海上作业安全事故、危化品泄漏等，适时组织有针对性的联合应急演练，如一方举行大型应急演练，应邀请联动城市观摩，共享演练成果。　　随着湛江市钢铁、中科炼化、巴斯夫等重大项目的落户，危化品生产、储运量迅速攀升。湛江与多个兄弟城市相似的海洋气候特点明显，台风、暴雨等自然灾害频发，海上安全风险隐患不断增大，海上消防和应急救援体系建设摆在突出位置。同时，湛江和多个兄弟市地处东南沿海地震带，被列入全国地震重点监视防御区之一。安全生产和自然灾害面临着严峻形势，急需得到各兄弟城市支持帮助。建立粤桂琼七市应急联动体系，能充分发挥各地资源储备，加快跨区域应急管理合作与交流，实现“一方有难，多方支援”“共建、共治、共享”平安和谐的社会环境。